Власти планируют смягчить условия перехода на ЭПД 21 июля 2026

На сайте президента РФ опубликован перечень поручений, связанных с переходом на ЭПД — электронные перевозочные документы. Одно из них — не штрафовать перевозчиков за отсутствие электронных документов до 1 марта 2027 года. Звучит многообещающе. Однако впадать в эйфорию и откладывать переход на ЭПД до весны не стоит. Сейчас объясним, почему.

Напомню: с 1 сентября ЭПД станут обязательными для всех участников коммерческих грузоперевозок. В электронном виде должны составляться транспортные накладные (ЭТрН), заказы-заявки, экспедиторские документы. Такое требование установлено Федеральным законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ, который серьезно существенно изменил закон о транспортно-экспедиционной деятельности от 30.06.2003 № 87-ФЗ.

Согласно поручению, до 1 марта 2027 года сотрудникам МВД и Ространснадзора при отсутствии у перевозчика ЭПД и предъявления документов на бумажном носителе следует ограничиваться устным замечанием. Выполнение поручения будет обеспечиваться внутренними решениями. Их названные ведомства должны представить в срок до 1 сентября.

Прямая ответственность за применение бумажных перевозочных документов вместо электронных на данный момент не установлена. Однако отсутствие транспортной накладной в любой форме может обернуться для перевозчика штрафом в 500 руб. (ст. 12.3 КоАП РФ).

Как видим, штрафы (да и то совсем небольшие) грозили только перевозчикам. Самыми неприятными для всех участников перевозок по-прежнему являются негативные налоговые последствия при отсутствии ЭПД. Если закон требует составлять документ в электронном виде, а налогоплательщик составил его на бумаге, налоговики могут признать документ недействительным. Это повлечет за собой отказ в признании расходов и в вычетах по НДС.

А вот на этот счет никаких поручений налоговикам президент не давал. Поэтому не стоит расценивать мораторий на дорожные штрафы как разрешение отсрочить переход на ЭПД до 1 марта 2027 года.

Поэтому куда более важным представляется другое поручение. До 30 июля правительство совместно с Госдумой должны подготовить поправки в законодательство. Цель поправок — установить случаи, когда участники перевозок смогут применять бумажные документы вместо электронных. Список случаев, позволяющих выбирать между ЭПД и документами на бумажных носителях, будет готовить Минтранс.